פרויקט נאמני רעידות אדמה בנהריה

מטרת הפרויקט: פרויקט "נאמני רעידות אדמה" שם כמטרה להרחיב את היקפי פעולות ההדרכה ואת איכותן מול האוכלוסייה הבוגרת בישראל בנושא "מוכנות לרעידות אדמה". הפרויקט מתבסס על הפעלת מערך אזרחים מתנדבים, שיתגייסו לעסוק בהדרכת הציבור לקראת התרחשותה של רעידת אדמה הרסנית בישראל והיערכותו לאיומים נוספים. מיזם זה עשוי להרחיב משמעותית את מספר האזרחים שיודרכו בנושאים חשובים אלו. רקע: רמת המודעות הרווחת בציבור בישראל לאפשרות התרחשותה של רעידת אדמה הרסנית בישראל – נמוכה. נמוכה גם מאוד המודעות לחשיבות חיזוק בניינים ע"פ תקן והיכרות האזרחים עם כללי ההתגוננות הבסיסיים בעת רעידת אדמה. אחד מהלקחים החשובים העולים מרעשי אדמה קשים בעולם מוכיח, כי בהינקט צעדי מוכנות נכונים יכול כל אזרח להגדיל משמעותית את סיכויו לשרוד בשלום את רעידת האדמה ולצמצם מאוד את הפגיעה ברכושו. יכולות אלו תלויות ביכולת האזרח לנקוט צעדי מניעה בטרם הרעש, ובביצוע פעולות התגוננות בזמן התרחשותו ולאחריו. מסיבה זאת, מהוות פעולות הסברה בקרב הציבור את אחד הנדבכים היעילים ביותר לבניית מוכנות לקראת רעידת אדמה חזקה בישראל. הסברה לציבור יכולה אם כן לחולל שינוי דרמטי בתוצאותיה של רעידת אדמה. בניגוד לפעולות מניעתיות אחרות המצריכות השקעה של סכומי עתק שתוצאותיהן יקבלו משמעות רק לאחר תקופה ארוכה, הרחבת מערך ההסברה הקיים הינה זולה יחסית ותאפשר העלאה משמעותית של מוכנות האזרחים בתוך פרק זמן קצר יחסית. מפעלי הסברה קיימים לאוכלוסייה הבוגרת: פרויקט זה מתמקד בהסברה לאוכלוסייה הבוגרת בישראל בנושא רעידות אדמה. אין בכך כדי להמעיט מחשיבות ההסברה לאוכלוסיה צעירה (ילדים ונוער), אך האחרונה נעשית בעיקרה באמצעות מערכת החינוך בארץ, ואילו בהסברה המכוונת בעיקר אל האוכלוסייה הבוגרת – נחוצה היערכות שונה. קיים כיום מספר מצומצם של מפעלי הסברה מאורגנים לאוכלוסייה הבוגרת העוסקים במצבי חירום. אלו כוללים בין היתר גם פעולות הסברה בנושא מוכנות לרעידות אדמה. מסגרות אלו משלבות בעיקר הרצאות כלליות לצד פרסום חומר כתוב בעלונים וברשת האינטרנט. חלקה המעשי של עבודת ההסברה לאוכלוסייה הבוגרת בתחומים אלו, נעשה היום בעיקר ע"י מערך המאלש"ח של פיקוד העורף (מדריכי אוכלוסיה לשעת חירום). מערך זה מונה כ-80 מדריכות ומדריכים העוסקים בעיקר בהדרכת תלמידים במערכת החינוך. המדריכים פזורים במחוזות השונים של פקע"ר ומעבירים הרצאות הסברה על כלל נושאי החירום המאיימים על העורף בישראל ובכללם רעידות אדמה. תיאום ההדרכות נעשה באמצעות מטות מחוזות פקע"ר, המתאמים עבור מדריכי המאלש"ח גם הדרכות לקהל בוגר בנושאי רעידות אדמה וירי טילים. המערך פונה למודרכים בוגרים בחברות, ארגונים, בתי אבות ולסגלי בתי ספר. בנוסף, מתרחשת פעולות הדרכה מצומצמות נוספות ע"י מדור "רמות" בפקע"ר וע"י מחוזות רח"ל (לשעבר מל"ח)). פעולות הסברה אלו קטנות כאמור בהיקפן ומכוונות בעיקר לקהלים ייעודיים ומקצועיים כדוגמת קציני בטחון (קב"ט) וממוני הג"א של מוסדות חינוך, מפעלים חיוניים, רשויות מקומיות וחברות וארגונים נוספים. ועדת ההיגוי הבין-משרדית להיערכות לרעידות אדמה מעבירה אף היא לעיתים, הרצאות הסברה לקהל כללי או ארגונים ייחודיים, אבל בשל היקף מצומצם של כוח האדם העומד לרשותה, מדובר בפעילות מצומצמת. פערים בהיקף ההסברה מול האוכלוסייה הבוגרת בישראל: למרות המאמץ הראוי לציון מצד המסגרות שלהלן, להפעלת תוכניות הסברה כמפורט, קיים פער עצום בין מספר האזרחים שנחשפים לפעילות הסברה כלשהיא בנושא רעידות אדמה ובין המטרה: הכשרה (בסיסית) של כלל האוכלוסייה הבוגרת בישראל להתמודדות עם רעידת אדמה הרסנית ותוצאותיה. פערים אלו נובעים כאמור בעיקר ממגבלות תקציב. מערך המאלש"ח של פקע"ר, המהווה כיום את "חוד החנית" בהסברה לאוכלוסייה, עסוק היום בעיקר בפעילות הסברה לתלמידי בתי ספר וסגלי הוראה במערכת החינוך. משאבי מערך המאלש"ח אינם מספיקים כיום כדי לענות על מלוא האתגר שמציבה המטרה ועל כן יכולתו להקצות משאבי הדרכה נוספים עבור עבודת הסברה המכוונת לאוכלוסייה הבוגרת בישראל, מצומצמת מאוד. בנוסף מסתמן כי יכולתם של מטות מחוזות פקע"ר לגייס ארגונים להרצאות – מוגבלת וכן מורגשת השפעה מסוימת של גילן הצעיר של מדריכות מערך המאלש"ח על אופן התייחסותו של קהל בוגר לתכנים הנלמדים. גם תרומתם של הגופים האחרים מצומצמת מאוד בשל מגבלות תקציב ופנייתם בעיקר, אל קהל מקצועי. "נאמני רעידות אדמה" – מטרה: מטרת המיזם הינה להגדיל את מודעות האזרח לממשות האיום של רעידת אדמה בישראל, לעודדו להיערך ברמת הפרט, המשפחה והקהילה לקראת אפשרות שכזאת ולהעניק לו את הידע הנדרש על מנת להיערך כיאות. המיזם יאפשר להרחיב משמעותית את כמות האוכלוסייה מולה מתבצעת פעולת ההסברה תוך שימוש במערך מדריכים-מתנדבים. השימוש במתנדבים עשוי להוזיל את עלות הפרויקט ולאפשר לאזרחים בעלי מוטיבציה גבוהה לתרום לקהילתם ולקדם מטרה בעלת חשיבות לאומית. התבססות על מערך מדריכים-מתנדבים מקומיים יסייע בחיזוק הלכידות החברתית ואף עשוי לתרום להיערכות הקהילה לחירום אף במישורים נוספים. חשוב לציין כי הקמת מערך הדרכה שכזה יכולה ואף צריכה לשמש גם כמפיצת ידע גם בתחומי חירום אחרים.